1) Consejo de Ministros
2) Comité de Representantes Permanentes
1) CONSEJO DE MINISTROS
El Consejo de Ministros se realizó el día 29 de abril, asistiendo en representación de nuestro país la Embajadora de Colombia CLAUDIA TURBAY QUINTERO con plenos Poderos y el Dr. ALFREDO RAMOS, Director de Integración Económica del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
En este Consejo se agotaron los siguientes temas:
A- INGRESO DE LA REPUBLICA DE PANAMA A LA ALADI.
Al respecto fue aprobada por unanimidad la adhesión de éste País como miembro integral de la ALADI, el cual estuvo representado por su Ministra de Comercio e Industria, Dra. GISELA ALVAREZ DE PORRAS, especificando en la Resolución de adhesión las condiciones respectivas que debe cumplir el nuevo país miembro. Se aprovecho igualmente la ocasión para hacer extensiva la invitación a los demás países latinoamericanos de incorporarse a la Asociación.
B- APROBACION DE RESOLUCIONES
Fueron aprobadas las siguientes Resoluciones:
- REGIMEN GENERAL DE ORIGEN
- REGIMEN REGIONAL DE SALVAGUARDIAS
- DIRECTRICES PARA LA ELABORACION DE UN REGIMEN REGIONAL DE SOLUCIONES DE CONTROVERSIAS.
- PLAN DE ACCION DE LOS PAISES DE MENOR DESARROLLO ECONOMICO RELATIVO “PMDR”.
- LINEAMIENTOS PARA EL DESARROLLO DE LA DIMENSION SOCIAL EN EL PROCESO DE INTEGRACION DE LA ALADI.
- DIRECTIVAS PARA LA CONFERENCIA DE EVALUACION Y CONVERGENCIA.
- INSUMOS PARA LA CONFERENCIA DE EVALUACION Y CONVERGENCIA.
- ESPACIO DE LIBRE COMERCIO, COMERCIO DE SERVICIOS. *
- DIRECTRICES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA INTEGRACION PRODUCTIVA REGIONAL, LA PROMOCION DEL COMERCIO Y UNA MAYOR PARTICIPACION DE LA SOCIEDAD CIVIL.
La Resolución de Espacio de Libre Comercio, comercio de servicios, fue aprobada con reservas por parte de las delegaciones de Venezuela y Bolivia, las cuales constan en el acta respectiva.
C- INFORME SOBRE LOS RESULTADOS DEL SEMINARIO PARA LA DINAMIZACION DEL CONVENIO DE PAGOS Y CREDITOS RECIPROCOS Y EL USO DE LOS SISTEMAS DE PAGOS EN MONEDAS LOCALES.
Este seminario se realizó en la sede de la ALADI, el día 22 de abril, con la presencia de los delegados de los Bancos Centrales y Ministerios de Hacienda de los países Miembros. Por Colombia participaron el Dr. JOAQUIN BERNAL, subgerente de Operación Bancaria del Banco de la Republica y el Dr. JORGE GARCIA ANDRADE, Vicepresidente de BANCOLDEX.
En el marco de este seminario se hicieron las siguientes recomendaciones para que una vez aprobadas por el Comité de representantes sean remitidas a los Bancos Centrales y Ministerios de Economía y/o Hacienda de los países miembros:
- La realización de los trabajos que se mencionan a continuación por parte de la secretaria General de la ALADI:
- Elaborar un estudio que permita conocer los factores que limitan la utilización del convenio de pagos y créditos recíprocos de acuerdo con la opinión de los Bancos centrales y los usuarios del mismo.
- Explorar alternativas para establecer una reglamentación del Artículo 2 inciso a) del referido convenio, en relación con los criterios de calificación y a los mecanismos de certificación de origen previstos en dicho artículo.
- Analizar alternativas que permitan minimizar los riesgos asumidos por los Bancos centrales miembros del Convenio de pagos y créditos recíprocos derivados de la existencia de la garantía de reembolso.
- Que por parte de los Bancos Centrales se analicen los siguientes aspectos:
- Explorar la posibilidad de efectuar registros y liquidaciones en otras monedas de reserva.
- Analizar la reducción del plazo de aceptación de los debitos.
- Examinar las diferentes opciones que permitan disminuir el costo de la utilización del convenio de Pagos por parte de los Bancos centrales derivados de la fijación de la LIBOR en dólares a cuatro meses y evaluar la posibilidad de disminuir el periodo de compensación.
- Los resultados de este seminario, se expondrán en la próxima reunión del Consejo para asuntos financieros y monetarios prevista para el 14 y 15 de mayo del presente año.
Algunas delegaciones se mostraron igualmente interesadas en estudiar la posibilidad de que dentro de la concepción que inspira al SML, pudiera ser aplicado a nivel multilateral dentro del ámbito de la ALADI, ya que según indicaron, puede facilitar la realización eficiente y segura de transacciones fronterizas y reduce los riesgos asumidos por los Bancos centrales.
D- DECLARACION SOBRE LA CRISIS ECONOMICA INTERNACIONAL Y LAS ACCIONES A DESARROLLAR EN EL AMBITO DE LA ALADI PARA HACERLE FRENTE.
Se propuso desarrollar acciones concretas en el marco de la Asociación, orientadas a la profundización de la integración regional, en los ámbitos comercial, financiero, de cooperación y social, adoptando algunas medidas tales como:
- Fortalecer el sistema multilateral de pagos, establecido en el Convenio de Pagos y Créditos Recíprocos.
- Analizar la creación de mecanismos específicos para el financiamiento del comercio intrarregional, teniendo en cuenta las necesidades de los PMDR y en todos los países de las MIPYMES.
- Profundizar el apoyo de la Asociación a las MIPYMES de la región, a través de la concertación gubernamental en coordinación con los consejos Asesor Laboral (CAL) y Asesor Empresarial (CASE), a fin de desarrollar mejores prácticas sobre el apoyo estatal a las MIPYMES.
- Poner en marcha el Sistema de Certificados de Origen Digital (SCOD), en el marco de los esfuerzos de la facilitación del comercio y el uso de las nuevas tecnologías, procurando su implementación progresiva a nivel regional.
- La ejecución a la mayor brevedad posible de todas la resoluciones aprobadas en el Consejo, las que en el contexto de la actual crisis internacional, constituyen herramientas importantes para facilitar el comercio en la región y disminuir los impactos de la crisis.
- Que la ALADI, se coordine, en los temas relativos a la crisis mundial con los demás organismos multilaterales de la región que desarrollan trabajos en esta área.
- Que por parte de la Secretaria General produzca información actualizada que contribuya al monitoreo por los países miembros, de los efectos de la crisis mundial a nivel regional, en lo que respecta al impacto sobre los flujos de comercio intrarregionales.
2) COMITÉ DE REPRESENTANTES PERMANENTES
A - Comité realizado el 01 de abril
OBSERVACIONES
En ésta sesión se aprueba la incorporación de los países de España y Portugal como observadores de la ALADI, e igualmente se plantea la conformación de un nuevo grupo de trabajo para abordar el tema de la crisis mundial y formular las recomendaciones pertinentes dentro del ámbito de la ALADI.
B - Comité realizado el 15 de abril
OBSERVACIONES:
Se perfecciona la Agenda de la XVI Reunión del Consejo de Ministros y se trabaja en el consenso de aprobación de las Resoluciones con el objeto de no reabrir su discusión en la reunión del Consejo de Ministros. La reserva sobre la Resolución de Espacio de Libre Comercio, Comercio de Servicios, que mantiene Bolivia y Venezuela, genera una reserva total de Perú sobre todas las Resoluciones pendientes de aprobar. Igualmente se trabaja en la declaración conjunta de los países miembros, para que la misma además de expresar las medidas y compromisos de la ALADI, para afrontar la crisis económica internacional, también contenga una declaración política de consenso.
C - Comité realizado el 21 de abril
La delegación del Perú, manifiesta que su intención no es la de perturbar el desarrollo normal de la Reunión del Consejo de Ministros y que pese a que Venezuela y Bolivia, mantienen sus reservas frente a la Resolución de Espacio de Libre Comercio, ellos levantan las reservas planteadas en el comité anterior, para que pueda desarrollarse con éxito la reunión y la aprobación de las resoluciones, que sin duda le permitirán a la la ALADI, continuar con el proceso de integración regional.
No obstante, invitan a los miembros de la Asociación, para que reflexionemos sobre las reservas de Ecuador y Venezuela ya mencionadas que generaron la reserva total de ellos en principio a todas las Resoluciones, como un llamado de atención, porque consideran que rompen el equilibrio del trabajo de la ALADI, ya que todas las delegaciones, hicieron esfuerzos ingentes para la aprobación por unanimidad de las mismas y de todas maneras esta no se logró por las posiciones de los dos países antes mencionados.
3) GRUPOS DE TRABAJO
GRUPO DE TRABAJO DE ALTERNOS- TEMA CONSULTORES
En este grupo convocado por el Comité de representantes permanentes, se dio inicio a un estudio detallado, de la calidad de los consultores contratados para adelantar los trabajos en investigación y desarrollo de los diferentes proyectos de la ALADI, con el objeto de buscar eficiencia y excelencia en la presentación de los mismos. Nuestra delegación ha sido enfática en el tema de evaluar la calidad vs. la utilidad de los trabajos realizados con el objeto de tener la certeza sobre la pertinencia de los mismos. La secretaria General, hará un informe con todos los requerimientos hechos por las diferentes delegaciones a efectos de expedir un manual de contratación y términos de referencia uniformes, que permitan determinar las calidades idóneas de los contratistas y establecer unas bases sólidas para hacer exigible el cumplimiento de los trabajos contratados.